​近日，财税研究中心研究人员何凡合作完成的学术论文Public Health, Human Capital, and Economic Growth: The Lasting Effects of Disease Control in China在国际经济学顶级期刊Review of Economics andStatistics在线发表。该成果聚焦公共卫生、早期生命健康、人力资本积累与长期经济增长之间的关系，是我中心研究人员围绕公共财政、健康发展和收入分配等重大议题开展高水平学术研究的重要成果。

　　Review of Economics andStatistics创刊于1919年，是国际经济学界具有重要影响力的顶级学术期刊之一，长期刊发面向广泛经济学读者、兼具理论意义和经验价值的原创研究成果，在公共经济学、发展经济学、劳动经济学、政治经济学和应用计量经济学等领域享有崇高的学术声誉。何凡老师合作论文在该刊发表，体现了我中心研究人员在公共经济学、发展经济学和应用微观计量研究领域的持续探索与学术积累。

　　公共卫生不仅是基本民生问题，也是影响人力资本积累、劳动生产率提升和长期经济增长的重要因素。20世纪中后期，中国在医疗资源相对有限、传染病负担较重的历史背景下，开展了大规模疾病防控和疫苗接种行动。疟疾、麻疹和流脑等重大传染病曾对儿童健康、教育发展和未来劳动生产率产生深远影响。如何评估公共卫生投入的长期经济回报，不仅有助于理解中国经济增长的人力资本基础，也对当前完善基本公共服务体系、推进“投资于人”和促进机会公平具有重要启示。

　　该论文系统考察了中国20世纪60年代至80年代围绕疟疾、麻疹和流脑开展的全国性公共卫生运动。研究团队结合地方卫生志中的城市层面疾病流行数据与中国家庭追踪调查数据，利用不同地区在干预前疾病流行强度的差异，以及不同出生队列在生命早期受到公共卫生干预程度的差异，识别疾病防控对个体长期发展的影响。

　　研究发现，儿童早期公共卫生干预能够显著改善人力资本积累。以疟疾防治为例，来自疟疾高流行地区、并在生命早期充分受益于防治行动的个体，成年后平均多接受约0.5年教育，认知能力也显著提高。对麻疹和流脑疫苗接种运动的分析同样表明，疾病防控能够持续提升受教育水平和认知能力。这说明，公共卫生改善并非只产生短期健康收益，还会通过儿童成长过程中的学习能力、入学持续性和能力形成，进一步转化为长期人力资本优势。

　　论文进一步指出，公共卫生改善能够带来显著的劳动市场回报。研究发现，早期受益于疟疾防治的个体成年后就业概率提高，收入增加超过10%；麻疹和流脑防控也带来了相近的就业和收入改善效果，并能够改善收入分配。其中，教育水平、认知能力和心理健康改善是公共卫生干预影响劳动市场表现的重要渠道。换言之，疾病防控不仅减少了疾病本身造成的健康损失，也通过提升个体能力和劳动生产率，产生了持续的经济收益。

　　论文还测算了公共卫生投资的经济回报。研究显示，疟疾、麻疹和流脑防控项目的内部收益率达到21%至34%，表明早期健康投资具有较高的长期社会回报。该发现说明，在发展中国家和低收入历史阶段，基础公共卫生投入往往具有较高的成本收益比，是推动人力资本积累和长期经济增长的重要基础性投资。

　　该研究对于财政政策和公共服务体系建设具有重要启示。公共卫生支出不应被简单理解为一般性民生支出，而应被视为具有长期生产率效应和分配改善效应的人力资本投资。投资于儿童早期健康，不仅能够改善个体健康状况，还能够提高教育获得、认知能力和成年收入，从源头上改善发展机会不平等。对于当前推进高质量发展、完善基本公共服务体系、促进共同富裕而言，该研究提供了来自中国历史经验的经验证据。

　　该研究也拓展了关于中国长期经济增长动力的理解。传统解释较多强调资本积累、工业化、市场化改革和对外开放，而该文从公共卫生和早期生命条件改善的角度表明，中国大规模疾病防控行动为后续人力资本提升和经济增长奠定了重要基础。这一发现有助于国际学界更加全面地认识中国发展经验，也为其他发展中国家利用公共卫生政策促进人力资本积累和经济发展提供了有益参考。

　　近年来，财税研究中心坚持围绕国家重大战略需求和经济社会发展现实，持续推进公共财政、收入分配、社会保障、健康发展和国家治理等领域的研究。何凡老师合作论文在国际顶级经济学期刊在线发表，是中心加强高水平科研创新、推动跨学科问题研究和提升国际学术影响力的重要体现。未来，中心将继续支持研究人员立足中国实践、回应重大现实问题，努力产出更多具有学术价值、政策意义和国际影响力的高水平研究成果。

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